近日,國(guó)家衛(wèi)健委召開今年第41場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),本次介紹建立完善老年健康服務(wù)體系指導(dǎo)意見有關(guān)情況。
會(huì)議中就近日八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)做了一系列的解讀,并明確了未來3年我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員重點(diǎn)的工作目標(biāo)及方向。
三項(xiàng)具體量化工作指標(biāo)
會(huì)議中強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)正處于人口老齡化快速發(fā)展階段,截至2018年底,60歲及以上老年人口達(dá)2.5億。我國(guó)老年人健康狀況不容樂觀,2018年我國(guó)人均預(yù)期壽命為77.0歲,但據(jù)研究,我國(guó)人均健康預(yù)期壽命僅為68.7歲?;加幸环N以上慢性病的老年人比例高達(dá)75%,失能和部分失能老年人超過4000萬,老年人對(duì)健康服務(wù)的需求非常迫切。
為了能更好的為廣大老年人提供一個(gè)供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù),《意見》還提出了三項(xiàng)具體工作指標(biāo)。
一是到2022年,二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%以上。
二是到2022年,80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。
這三個(gè)目標(biāo)指的都是2022年。
擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn),加強(qiáng)安寧療護(hù)人才培養(yǎng)
北京海淀醫(yī)院安寧病房的秦苑大夫表示,自2017年至今,我國(guó)可以提供安寧療護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),從35個(gè)增加到61個(gè),安寧療護(hù)的床位從412張?jiān)黾拥?57張,執(zhí)業(yè)醫(yī)生的數(shù)量從96人增加到204人,執(zhí)業(yè)護(hù)士的人數(shù)也從208人增加到449人。
然而,我國(guó)安寧療護(hù)仍處在剛剛起步的階段。比如學(xué)科的建設(shè),現(xiàn)在還沒有獨(dú)立的安寧療護(hù)???,所以在人才的建設(shè)方面還極需要大力推動(dòng)。
對(duì)于目前存在的不足,《意見》中也提出了針對(duì)性指導(dǎo)。如積極開展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù);探索建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家安寧療護(hù)相結(jié)合的工作機(jī)制,形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度;完善安寧療護(hù)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);建立完善安寧療護(hù)多學(xué)科服務(wù)模式;穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)等。
建設(shè)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu)
鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員上門服務(wù)
國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東提到,在老年健康服務(wù)體系建設(shè)中,主要做了以下幾點(diǎn)工作:
01
發(fā)展上門居家為老年人的醫(yī)療服務(wù)
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,鼓勵(lì)建設(shè)老年醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等等。支持一部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為康復(fù)和護(hù)理機(jī)構(gòu),這種接續(xù)性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí)大力發(fā)展上門居家為老年人的醫(yī)療服務(wù)。
02
單病種向多病共治轉(zhuǎn)變
在健康服務(wù)方面,推動(dòng)以疾病為中心的單病種的治療模式,向以患者為中心的多病共治的模式轉(zhuǎn)變,為廣大老年人提供所需的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
加大康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,加大對(duì)老年醫(yī)學(xué)康復(fù)護(hù)理緊缺人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育。
支持老年健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),引導(dǎo)普通高校和職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程。
建立老年健康服務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制,建設(shè)培訓(xùn)基地,完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認(rèn)證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。
推行多學(xué)科協(xié)作診療
推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究,推行多學(xué)科協(xié)作診療。指導(dǎo)國(guó)家老年醫(yī)學(xué)中心和6個(gè)國(guó)家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心規(guī)范發(fā)展。
老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)
《意見》中表示,除了要面向老年人及其照護(hù)者開展健康教育活動(dòng),促進(jìn)老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養(yǎng)。營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)預(yù)防保健,加強(qiáng)老年人健康管理,把老年人滿意度作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),每年組織開展一次績(jī)效評(píng)價(jià)。
做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
提供長(zhǎng)期照護(hù)
同時(shí)要做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng),監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和改善老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類管理。
《意見》中指出,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為失能老年人上門開展健康評(píng)估和健康服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。增加從事失能老年人護(hù)理工作的護(hù)士數(shù)量等。王海東表示,還要積極推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,解決支付問題。
“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”
《意見》中要求,強(qiáng)化信息支撐,加強(qiáng)相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)的匯集和融合,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。
我國(guó)老齡化日趨嚴(yán)重,在國(guó)家制定一系列政策的同時(shí),也是為廣大醫(yī)護(hù)人員提供了一個(gè)新的方向,有志于從事老年健康的醫(yī)護(hù)人員務(wù)必要抓住機(jī)會(huì)。
依托護(hù)理院(站)、護(hù)理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。